Опубліковано Звіт за результатами громадського обговорення законопроєкту про наукові парки

Міністерство освіти і науки України опублікувало Звіт за результатами громадського обговорення проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання розвитку наукових парків». Громадське обговорення, що є одним із етапів розроблення законопроєкту, відбувалося у форматі електронних консультацій з 26 грудня 2024 року до 25 січня 2025 року, а також у форматі публічних консультацій під час заходу «Science City. Connecting Business and Science» 15 січня 2025 року.

Докладніше зі змістом законопроєкту можна ознайомитися за посиланням: офіційний сайт МОН. Запис публічних консультацій доступний на ютуб-каналі МОН.

Хто взяв участь у громадському обговоренні

Участь в обговоренні могли взяти всі громадяни України та юридичні особи. До Міністерства освіти і науки України надійшло 16 письмових пропозицій від представників наукових установ, університетів, громадських організацій, бізнесу та незалежних експертів.

В електронних консультаціях узяли участь представники:

• Науково-технологічного комплексу «Інститут монокристалів» НАН України;
• Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В. К. Мамутова» НАН України;
• Державного університету «Київський авіаційний інститут»;
• Державної наукової установи «Київський академічний університет»;
• Національного університету «Львівська політехніка»;
• Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності НАПрН України;
• Національного університету «Одеська політехніка»;
• Одеського національного економічного університету;
• Державної установи «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього» НАН України;
• Ради молодих вчених НАН України;
• Українського державного університету науки і технологій;
• Державної організації «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій»;
• Громадської організації «Платформа інноваційного партнерства», ТОВ «Аксон Партнерз» та інші.

До презентації проєкту акта та публічних консультацій під час заходу «Science City. Connecting Business and Science» долучилися понад 100 представників і представниць наукової та бізнес-спільнот. Зокрема, під час публічного обговорення свої пропозиції надали представники:

• Національного університету «Запорізька політехніка»;
• Київської школи економіки;
• Державного некомерційного підприємства «Державний університет "Київський авіаційний інститут" (КАІ)»;
• Наукового парку «СІД СІТІ» Національного університету «Львівська політехніка»;
• Науково-технологічного комплексу «Інститут монокристалів» НАН України, директор Інституту хімії функціональних матеріалів, завідувач кафедри Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна;
• Фонду «Промприлад»;
• Українського католицького університету;
• Інституту молекулярної біології і генетики НАН України;
• ТОВ «БІОФАРМА ПЛАЗМА» та інші.

Основні пропозиції було спрямовано на:

1. Розширення складу учасників і партнерів наукового парку, що відкриває можливість співпраці фактично з будь-якими партнерами на ринку.
2. Відкритість інформації про діяльність усіх наукових парків (єдиний реєстр, публікація програми розвитку наукового парку та звітів про діяльність).
3. Повну цифровізацію взаємодії з МОН (внесення до реєстру наукових парків, затвердження планів розвитку, звітування, інформування про припинення діяльності та закриття наукового парку в електронній формі через URIS).
4. Можливість здійснювати публічні закупівлі за приватні кошти та орендувати державне майно без аукціонів.
5. Врахування показників діяльності наукових парків під час атестації ЗВО та НУ і розподілу базового фінансування.
6. Збільшення фінансової автономії ЗВО та НУ щодо участі в діяльності наукових парків.
7. Розвиток дослідницької інфраструктури (пільгова процедура розмитнення наукового обладнання, спільне використання лабораторій, можливість створення центрів колективного користування науковим обладнанням, отримання наукового обладнання в тимчасове безоплатне користування для надання послуг без права його відчуження).
8. Цифровізацію й дебюрократизацію процедури реєстрації проєктів наукових парків (заміна 45-денної платної процедури реєстрації проєктів наукових парків як інноваційних на 15-денну безоплатну процедуру повідомлення, скасування обмеження на 7-річний строк реалізації проєктів наукових парків).
9. Запровадження механізмів для запобігання зловживанням статусом наукового парку.
10. Податкові пільги для підвищення ринкової конкурентоспроможності ЗВО та НУ.

Подальші кроки

МОН опрацювало отримані коментарі та інтегруватиме їх у законопроєкт. Доопрацьований документ з урахуванням пропозицій громадськості вже незабаром буде спрямовано на погодження з центральними органами виконавчої влади.

Після погоджень законопроєкт буде спрямовано на розгляд Кабінету Міністрів України для забезпечення подальшої процедури ухвалення закону.

Міністерство освіти і науки України висловлює подяку всім учасникам за активну участь та конструктивні пропозиції.