Відбувся круглий стіл на тему: «Створення та функціонування наглядових рад у закладах професійної освіти: впровадження законодавчих норм»

Про створення та функціонування наглядових рад у закладах професійної освіти говорили в межах круглого столу, організованого спільно з проєктом EdUP «Публічно-приватне партнерство для поліпшення професійної освіти в Україні» й командою підтримки відновлення та реформ Міністерства освіти і науки України Reform Support Team.

Згідно з новим Законом «Про професійну освіту», наглядові ради є важливим елементом реформування діяльності професійних коледжів та професійної освіти в Україні. 

На початку зустрічі Дмитро Завгородній, заступник міністра освіти і науки України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, окреслив, які зміни очікуватимуть заклади професійної освіти в найближчі роки та наголосив на важливості діалогу та співпраці під час впровадження наглядових рад:

Працюємо над створенням таких положень, що забезпечать відкритість системи до нових підприємців та роботодавців, які хочуть інвестувати в заклад. Закон передбачає лібералізацію багатьох процесів. Протягом року заклади мають затвердити склад своїх наглядових рад.

Як створюватимуть і функціонуватимуть наглядові ради, а також які ризики та перспективи матиме цей новий інструмент підвищення ефективності закладів — обговорювали спільно з представниками бізнесу, роботодавців, управлінь освіти та професійних коледжів.

Раніше наглядові ради були консультативно-дорадчими органами, а сьогодні їхні функції змінюються — відтепер вони стають органом управління. І це є реальним інструментом залучення бізнесу: вони впливають на процеси і той результат співпраці із закладом освіти, на який сподіваються. Усі процеси згідно з новим законом потребують зусиль і нормативного забезпечення — і саме впровадження наглядових рад є тією частиною змін, над якою ми вже почали активно працювати,

— сказала Ірина Шумік, генеральна директорка директорату професійної освіти МОН України.

Юридичні експерти Команди підтримки реформ МОН Марина Рудницьких і Максим Бурлака представили проєкти Примірного порядку формування наглядової ради та Примірного положення про наглядову раду. У презентації було зазначено головні пункти про ради, довкола яких відбулося обговорення. 

Закон регулює повноваження наглядових рад дуже детально, тому сьогодні ми говоримо про Примірні положення, які не є типовими і дають змогу маневрувати. Таким чином формуючи свої положення про створення наглядових рад, ви зможете, адаптувати їх до власних потреб і орієнтуватися на особливості закладу, регіону чи роботодавця,

— розповіла Марина Рудницьких, старша юридична експертка, керівниця напряму (юридична підтримка та організаційні трансформації) Команди підтримки реформ МОН України.

Також експертки EdUP Яна Кочугура та Світлана Візнюк презентували результати опитування щодо впровадження наглядових рад та їхній аналіз.
Усі дискусійні питання, а також пропозиції та зауваги експерти МОН зафіксували для подальшого доопрацювання проєктів нормативно-правових актів закону, які деталізуватимуть процес впровадження та діяльності наглядових рад.

Підсумки обговорення підбила Юлія Єпіфанова, керівниця проєкту EdUP та наголосила на темах, які попередньо озвучили учасники опитування та круглого столу:

Більшість присутніх та опитуваних вважає, що ідея створення наглядових рад на часі і сприймається позитивно. Наразі не для всіх учасників цього процесу зрозумілий алгоритм її впровадження, але є усвідомлення потреби цього кроку. Маємо низку побоювань, які найчастіше озвучувала спільнота: як запобігти формальності роботи наглядових рад, хто буде виконувати функції секретаря ради і на яких засадах, як долучати бізнес, якими є критерії ефективності наглядових рад тощо. Ми раді такому жвавому обговоренню нововведень і водночас розуміємо, що налагодження цього процесу потребуватиме часу і спільних зусиль усіх сторін.

Круглий стіл відбувся в межах громадського обговорення проєктів Примірних положень та порядку формування наглядових рад, яке триває до 29 вересня 2025 року. Детальніше про це — на сайті МОН: https://surl.lu/ktyljh