Що таке Ukraine Facility та як ця програма допомагає розвивати освіту в Україні

Відновлення освіти потребує не лише поточних видатків на роботу шкіл і оплату праці педагогів, а й значних інвестицій у безпечне та сучасне освітнє середовище. Одним із ключових джерел такої підтримки стала програма Європейського Союзу Ukraine Facility.

Розповідаємо, як працює цей механізм і які можливості він відкриває для розвитку освіти.

Що таке Ukraine Facility

Ukraine Facility — це спеціальна програма Європейського Союзу обсягом 50 млрд євро, розрахована на 2024–2027 роки. Її мета — підтримати фінансову стабільність України, її відновлення, реалізацію реформ та підготовку до членства в ЄС.

Програма складається з трьох напрямів:

1. Бюджетна підтримка держави для реалізації Плану України (Ukraine Plan).
2. Залучення інвестицій у відновлення та розвиток.
3. Технічна допомога для впровадження реформ та посилення інституційної спроможності.

Як це працює

Кошти Ukraine Facility не надходять окремим громадам чи закладам освіти напряму.

Механізм працює так:

1. Україна виконує визначені Планом України реформи та інвестиційні заходи.
2. Європейська комісія оцінює виконання погоджених індикаторів.
3. Після позитивного оцінювання Україна отримує фінансування.
4. Кошти спрямовуються через державний бюджет на визначені напрями розвитку.

Таким чином фінансування напряму залежить від успішного виконання Україною взятих на себе зобов'язань.

На що спрямовуються кошти в освіті

На відміну від освітньої субвенції чи інших бюджетних програм, які забезпечують поточне функціонування системи освіти, Ukraine Facility фінансує насамперед розвиток освітньої інфраструктури.

За кошти програми у 2026 році передбачено фінансування таких напрямів:

• створення сучасних освітніх просторів Нової української школи;
• будівництво та облаштування укриттів;
• модернізація систем протипожежного захисту;
• оновлення навчально-практичних майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти;
• оновлення харчоблоків;
• закупівля шкільних автобусів.

Саме ці інвестиції створюють умови для безпечного та якісного навчання дітей і модернізації освітньої мережі.

Які кошти передбачені у 2026 році

У 2026 році за кошти Ukraine Facility для сфери освіти передбачено, зокрема:

• 6 млрд грн — на будівництво та облаштування укриттів у ЗДО та ЗЗСО;
• 3 млрд грн — на створення сучасних освітніх просторів Нової української школи;
• 2 млрд грн — на закупівлю шкільних автобусів;
• 1 млрд грн — на модернізацію майстерень закладів професійної та фахової передвищої освіти;
• 1 млрд грн — на модернізацію харчоблоків;
• 500 млн грн — на протипожежний захист закладів освіти.

Конкретний розподіл коштів між громадами здійснюється відповідно до порядків та умов використання кожної бюджетної програми.

Яка роль громад

Реалізація інвестиційних проєктів потребує активної участі громад.

Залежно від умов конкретної субвенції громади мають:

• визначити потребу та підготувати проєкт;
• розробити проєктно-кошторисну документацію (наприклад, для укриттів, харчоблоків);
• подати проєкт через цифрову екосистему DREAM;
• забезпечити співфінансування відповідно до порядків та умов;
• реалізувати проєкт у встановлені строки.

Саме від якості підготовки проєктів та їхньої належної реалізації залежить ефективне використання інвестицій.

Чим Ukraine Facility відрізняється від інших програм фінансування освіти

Фінансування освіти з державного бюджету здійснюється за двома різними механізмами.

Поточні бюджетні програми забезпечують щоденне функціонування системи освіти. До таких програм належать, зокрема, освітня субвенція на оплату праці педагогічних працівників, фінансування безоплатного харчування учнів та інші поточні видатки. Їх реалізація здійснюється відповідно до загальних вимог бюджетного законодавства України.

Ukraine Facility — це інший механізм фінансування, спрямований на капітальні інвестиції у створення, відновлення та модернізацію освітньої інфраструктури. Це інвестиційні бюджетні програми, реалізація яких, крім вимог українського законодавства, здійснюється з дотриманням спеціальних вимог Європейського Союзу. Зокрема, йдеться про закупівлю товарів із прийнятних країн, недопущення до виконання робіт підсанкційних підрядників і постачальників, забезпечення належної візуалізації та публічності підтримки ЄС, а також виконання інших вимог, визначених інструментом Ukraine Facility.

Саме поєднання цих двох механізмів дає змогу одночасно забезпечувати безперервне функціонування закладів освіти через фінансування поточних потреб та здійснювати довгострокові інвестиції в їх модернізацію, безпеку й доступність.

Чому це важливо

Ukraine Facility — це один із найбільших міжнародних інструментів підтримки відновлення України. Для освіти він відкриває можливість реалізовувати масштабні інфраструктурні проєкти, які складно було б профінансувати лише коштом державного бюджету, а особливо — в умовах війни.

Нові укриття, сучасні освітні простори, майстерні, харчоблоки та шкільні автобуси — це інвестиції, які формують якісне освітнє середовище для дітей сьогодні та створюють основу для розвитку освіти в майбутньому.