Перше установче засідання міжвідомчої робочої групи щодо гармонізації законодавства до норм ЄС у сфері шкільного харчування
2 вересня 2026 року відбулося перше установче засідання міжвідомчої робочої групи з розроблення пропозицій щодо гармонізації національного законодавства з правом Європейського Союзу стосовно залучення фінансової підтримки ЄС на постачання продуктів харчування в заклади освіти.
Автор фото - директорат європейської та євроатлантичної інтеграції
Засідання відбулося в онлайн-форматі під головуванням заступниці міністра освіти і науки України Анастасії Софієнко. До заходу долучилися представники Міністерства освіти і науки України, Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства економіки та довкілля України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, департаментів освіти і науки обласних державних адміністрацій, закладів освіти, команди реформи шкільного харчування, а також експерти міжнародних проєктів.
На початку засідання Анастасія Софієнко наголосила, що створення міжвідомчої робочої групи є першим важливим організаційним кроком на шляху до формування узгодженого державного підходу щодо впровадження в Україні механізмів, передбачених «Шкільною схемою» Європейського Союзу. Робота групи пов’язана з виконанням завдань переговорного розділу 11 «Сільське господарство та розвиток сільських територій», а також реалізацією Національної програми адаптації законодавства України до права Європейського Союзу (acquis ЄС), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2026 року № 438.
На заході учасникам було представлено правові засади та основні механізми функціонування «Шкільної схеми» ЄС, зокрема трирівневу архітектуру її правового регулювання, що базується на взаємопов’язаних актах:
базовому регламенті (ЄС) № 1308/2013, який визначає стратегічні цілі, коло бенефіціарів, категорії продуктів та принципи фінансування;
імплементаційному регламенті комісії (ЄС) № 2017/39, що регламентує процедурні питання (подання заявок, авансові виплати, функціонування Виплатної агенції, державний контроль та звітність);
делегованому регламенті комісії (ЄС) № 2017/40, який визначає змістову частину − вимоги до якості продуктів харчування, що мають доставлятися до закладів освіти, критерії відбору продукції та обов'язкові супровідні освітні заходи.
Також окрему увагу було приділено поточному стану реформи системи шкільного харчування в Україні, висвітлено її основні результати та зміни, які вже відбуваються у сфері організації харчування дітей. Зокрема, йшлося про розвиток інфраструктури, модернізацію харчоблоків, упровадження сучасних моделей організації харчування та формування здорових харчових звичок.
Члени робочої групи ознайомилися з двоетапним планом подальшої аналітичної та нормотворчої роботи, потенційними моделями імплементації (централізованої, децентралізованої та змішаної), що вже впроваджено в різних країнах ЄС. Під час засідання було наголошено на необхідності проведення постатейного аналізу відповідності актам ЄС.
Головним висновком засідання стало схвалення загальних підходів до організації роботи та налагодження ефективної міжвідомчої взаємодії між усіма залученими державними органами й експертними інституціями для формування єдиної державної позиції та успішного впровадження європейських механізмів підтримки дитячого харчування в Україні.
Додатково:
«Шкільна схема» ЄС (EU School Scheme) − це спеціальний механізм фінансової підтримки держав-членів Європейського Союзу, що реалізується в межах Спільної аграрної політики (САП) та передбачає виділення співфінансування з бюджету ЄС на забезпечення дітей у закладах дошкільної та загальної середньої освіти фруктами, овочами, питним молоком і молочними продуктами. Впровадження цього механізму в країнах ЄС слугує: підтримці локальних агровиробників: заохочення використання коротких ланцюгів постачання, місцевої та сезонної продукції, що стимулює розвиток регіональних фермерських господарств, а також турботі про здоров'я дітей: заохочення споживання свіжих і корисних продуктів, а також формування з дитинства сталих навичок здорового харчування через супровідні освітні заходи (уроки, кулінарні майстер-класи, екскурсії на ферми тощо).