Оголошення щодо розподілу субвенції з державного бюджету на реалізацію публічного інвестиційного проєкту «Облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів)»

Міністерство освіти і науки України відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 р. № 419 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2024 р. № 1547 (далі — Порядок та умови), оголошує про проведення відбору проєктів для формування переліку об’єктів та здійснення розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту «Облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів)».

Порядком та умовами передбачено спрямування субвенції виключно на:

• реалізацію проєктів, пов’язаних з новим будівництвом захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення у закладах, що надають загальну середню освіту (далі — заклади освіти);
• реконструкцію, капітальний ремонт інших об’єктів, у тому числі тих, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту у закладах освіти, за можливості подальшого їх використання як споруд подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційних укриттів, протирадіаційних укриттів або сховищ відповідно до вимог статті 32 Кодексу цивільного захисту України, ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об’єктів до складу та виключення таких об’єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 138, та наказу МВС від 9 липня 2018 р. № 579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».

Субвенція спрямовується для таких закладів освіти:

• військові (військово-морські, військово-спортивні) ліцеї, ліцеї із посиленою військово-фізичною підготовкою;
• із загальною чисельністю учнів (без урахування їх чисельності у філіях) не менш як 200 осіб;
• із загальною чисельністю учнів менше ніж 200, якщо заклад освіти є одним у територіальній громаді, в якому освітній процес може здійснюватись за очною формою та/або з поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти та буде забезпечено підвезення здобувачів освіти з двох і більше закладів освіти або в приміщеннях якого буде організовано освітній процес для двох чи більше закладів освіти.

Пріоритетними також будуть заклади загальної середньої освіти, що є учасниками експериментального проєкту щодо посилення безпеки освітнього середовища в закладах освіти в умовах правового режиму воєнного стану (наказ МОН від 10.01.2025 № 33 «Про погодження переліку закладів загальної середньої освіти для участі в реалізації експериментального проєкту щодо посилення безпеки освітнього середовища в закладах загальної середньої освіти в умовах правового режиму воєнного стану»).

Вказані заклади освіти повинні відповідати таким умовам:

• у закладі освіти освітній процес здійснюється за дистанційною формою та/або з поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти;
• заклад освіти розташований на території територіальної громади, визначеній в переліку територіальних громад за дуже високим, високим, помірним чи задовільним рівнями ризику безпеки в системі освіти, затвердженому наказом МОН;
• будівлі та/або споруди закладу освіти, в яких безпосередньо здійснюється освітній процес, не мають пошкоджень, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, або їх усунення не потребує проведення будівельних робіт, чи будівлі та/або споруди, що мали такі пошкодження, були відновлені шляхом будівництва;
• реалізація проєкту спрямована на збільшення кількості здобувачів освіти, які можуть навчатися за очною формою, з поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти в закладі освіти та для яких можна забезпечити одночасне укриття в захисній споруді цивільного захисту у разі виникнення надзвичайної ситуації, а також приведення існуючих об’єктів, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, які не використовуються закладами освіти, у відповідність з вимогами нормативно-правових актів у сфері регулювання містобудівної діяльності та у сфері цивільного захисту з урахуванням положень цих Порядку та умов;
• заклад освіти, в якому планується нове будівництво, реконструкція, реставрація або капітальний ремонт об’єктів, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, чи інших об’єктів, не має захисних споруд цивільного захисту або має такі споруди, які потребують капітального ремонту чи реконструкції, або має лише найпростіше укриття;
• наявність в Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва проєктної документації та позитивного звіту про результати експертизи проєкту будівництва;
• завершення реконструкції, реставрації або капітального ремонту об’єкта фонду захисних споруд цивільного захисту (іншого об’єкта) дасть можливість їх використання як протирадіаційного укриття, споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття чи сховища закладу освіти відповідно до вимог ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту»;
• завершення реалізації проєкту до кінця поточного року.

Обов’язковою умовою фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням у частині співфінансування. Умови співфінансування визначені пунктом шостим Порядку та умов.

Місцеві ради та військові адміністрації населених пунктів:

• подають за допомогою програмних засобів Єдиної цифрової інтегрованої інформаційно-аналітичної системи управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури (далі — Єдина цифрова система DREAM) проєктні заявки шляхом заповнення інформації та завантаження документів (проєктну документацію та позитивний звіт про результати експертизи проєкту будівництва, гарантійні листи про співфінансування, завершення реалізації проєкту до кінця поточного року та про можливість забезпечення навчання за очною формою, з поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти після завершення реалізації проєкту) у відповідних розділах електронного кабінету користувача Єдиної цифрової системи DREAM.

Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації):

• аналізують рейтингові списки проєктів, які сформовано за результатами пріоритезації за допомогою засобів Єдиної цифрової системи DREAM;
• розподіляють додаткові 50 балів між проєктами в межах кожної групи рівнів ризику безпеки в системі освіти.

Етапи та строки проведення відбору:

• місцеві ради та військові адміністрації населених пунктів подають проєктні заявки з 20 січня 2025 року по 26 січня 2025 року;
• обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) аналізують рейтингові списки проєктів та подають (у разі потреби) перелік проєктів з урахуванням розподілених 50 балів між проєктами в межах кожної групи рівнів ризику безпеки в системі освіти з 27 січня 2025 року по 31 січня 2025 року.

Контактні особи для отримання додаткової інформації:

• Зоряна Черній, державна експертка експертної групи з питань політики загальнодержавних видатків у сфері освіти директорату стратегічного планування та відновлення МОН — ел. пошта [email protected] (питання, пов'язані з фінансуванням);
• Олена Можарівська, в. о. начальника відділу взаємодії з місцевими органами влади головного управління загальної середньої освіти директорату шкільної освіти МОН — (044) 481 47 59.